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师德建设

关于建立健全中小学师德建设长效机制的指导意见

添加时间:2014-03-15      阅读:237 次

 

关于建立健全中小学师德建设长效机制的指导意见

赣教师字〔201349

  

各设区市教育局:

  教师是立教之本、兴教之源。促进教育公平、提高教育质量,关键在教师。长期以来,我省广大中小学教师忠诚党的教育事业,敬岗爱业,默默奉献,为教育事业的改革发展作出了重要贡献。但是,近年来极少数教师违反师德的现象时有发生,严重损害了教师队伍的整体形象。为切实解决当前出现的一些师德突出问题,引导广大教师立德树人、为人师表,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的中小学教师队伍,根据《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》(教师[2013]10号)、《江西省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》(赣府发[2013]7号)精神,结合我省实际,现就建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的中小学师德建设长效机制,提出如下指导意见:

  一、按照立德树人的要求推进师德建设常态化

  党的十八大报告和十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对教育工作提出了坚持立德树人的总要求。教师在立德树人工作中承担着重要的使命,教师是人类灵魂的工程师,是青少年学生健康成长的引路人,是全面推进教育教学改革、实施素质教育的具体承担者。师德建设是教师队伍建设的重中之重,教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到广大青少年的健康成长,关系到国家的前途命运和民族的未来。我们要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度,从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”高度,从落实科教兴赣、人才强省战略的高度,充分认识新时期进一步加强和改进中小学教师师德建设的重要意义。

  面对日益增长的广大人民群众对优质教育资源需求、对教师素质和教书育人能力的更高期待,加强和改进师德建设是一项刻不容缓的紧迫任务。各级教育行政部门和中小学校要大力加强和改进师德建设,努力弘扬高尚师德,推动师德建设制度化、常态化。

  二、明确师德建设长效机制基本要求

  1.建立健全师德教育制度,引导教师树立远大职业理想。新任教师岗前培训开设师德教育专题,在职教师培训把师德教育作为重要内容。加强教师法制教育和心理健康教育。结合教育教学、社会实践活动开展师德教育,突出针对性和实效性,采取实践反思,师德典型案例评析,情景教学等丰富师德教育形式,把教书育人楷模、一线优秀教师等请进课堂,用优秀教师的感人事迹诠释师德内涵,切实增强师德教育效果。

  2.建立健全师德激励宣传制度,营造尊师重教良好氛围。各级教育行政部门和学校要弘扬主旋律,增强正能量,将师德宣传作为重点工作来抓,充分展现当代教师的精神风貌。要联合电视、广播、报纸、网络等多种媒体,充分利用教师节等重大节庆日、纪念日的契机,集中宣传教师的地位和作用,树立优秀教师先进典型,营造尊师重教的浓厚社会氛围。要完善师德激励制度,将师德表彰奖励纳入教师和教育工作者奖励范围。省教育厅每三年评选表彰一次师德标兵,每三年开展一次师德师风示范校创建活动,把师德表现作为评选教书育人楷模,模范教师、教育系统先进工作者,优秀教师、优秀教育工作者、中小学优秀班主任、中小学德育先进工作者等表彰奖励的必要条件;在同等条件下,师德表现突出的,优先评选特级教师和晋升教师职务(职称)、优先参加学科带头人和骨干教师选拔。

  3.建立健全师德考核制度,促进教师自觉加强师德修养。将师德考核作为教师考核的核心内容,摆在首要位置。为此,省教育厅专门制定了《江西省中小学教师师德考核办法》(见附件1),以学校为单位,分学年实施,分级管理,统一登记。学校主管教育行政部门要结合本地实际,制定具体的实施细则,强化考核结果的运用。

  4.建立健全师德监督制度,有效防止失德行为。省教育厅制定《江西省中小学校师德建设工作监督测评办法》(见附件2),实行分级分区域对每一所学校师德建设的监督,分学年登记一次测评结果。主管教育行政部门要指导学校要及时研究加强和改进师德建设的政策和措施,建立健全师德年度评议制度,师德问题报告制度,师德状况定期调查分析制度和师德舆情快速反应制度,构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系。主管教育行政部门和学校要建立行之有效、多种形式的师德投诉、举报平台,及时获取掌握师德信息动态,及时发现并纠正不良倾向和问题,将违反师德行为消除在萌芽状态。各级教育督导机构要将师德建设纳入督导评优体系。

  5.建立健全师德惩处制度,坚决遏制失德行为蔓延。各级教育行政部门和学校要认真贯彻落实教育部制定的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,明确教师不可触犯的师德禁区,并采取相应处理办法。对危害严重、影响恶劣者,要坚决清除出教师队伍。要建立问责制度,对教师严重违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒,造成不良影响或严重后果的,要追究学校或教育主管部门主要负责人的责任,涉及违法犯罪的要及时移送司法部门。

  三、切实落实师德建设领导责任

  各级教育行政部门要把师德建设作为一项事关全局的大事,纳入教育事业总体规划,加强领导,统筹部署。各级教育行政部门负责对师德建设工作的指导和监管,建立师德建设领导责任制度,主要负责人是师德建设工作第一责任人,有关职责要落实到具体的职能机构和人员。学校主管教育行政部门要结合实际,制订本地师德建设规划和实施方案,加强考核监督,充分发挥教育工会等教师行业组织在师德建设中的积极作用。

  中小学校要把师德建设摆在教师工作首位,贯穿于管理工作全过程。中小学校长是学校师德建设第一责任人,要亲自抓师德建设。学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用,学校教代会和群团组织紧密配合,形成加强和推进师德建设合力。

 

  附件:1.江西省中小学教师师德考核办法.doc 

     2.江西省中小学校师德建设工作监督测评办法.doc

 

                                       江西省教育厅                                          20131217

 

附件1

江西省中小学教师师德考核办法

 

为进一步加强中小学师德建设,科学评价教师的师德表现,特制定本办法。

一、考核对象与组织

1.师德考核对象是信息已被采集进“江西省中小学教师信息管理系统”在我省幼儿园、特殊教育学校、小学、普通中学、中等职业学校任教的教师。

2.全省中小学教师师德考核工作,在省教育厅统一指导监督下进行。各市、县(区)教师师德考核工作在本级教育行政部门的指导监督下,以学校为单位具体实施。

3.各地各校要成立师德考核工作组,由各单位主要领导任组长,分管领导任副组长,其他班子成员、中层干部代表及一线教师代表为成员。学校考核工作组中,教师代表数不得少于成员总数的30%

二、考核时段

教师师德考核应在学年末(6月)进行,考核教师一学年内师德表现,首次考核时段为20139月至20146月。

三、考核内容与等次

1.主要考察教师遵守《中小学教师职业道德规范》情况,以及是否有《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中明令禁止的行为,是否有违反《江西省中小学教师职业道德“八不准”》情况等。

2. 原则上按照《江西省中小学教师师德考核参考标准》(附后)评价教师。考核结果分优秀、良好、合格、不合格四个等次。各地各学校可结合实际,细化考核标准,进一步增强考核工作的科学性和实效性。

3.教师师德考核实行百分制。总分在80分以上为优秀,7079分为良好,6069分为合格,60分以下为不合格,其中优秀等次不超过20%

4.教师有以下情形之一的,经查实,师德考核直接定为不合格:

(1)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的;

(2)歧视侮辱学生、体罚或变相体罚学生,造成恶劣影响的;

(3)性侵学生或与学生发生不正当关系的;

(4)在教育教学活动中遇突发事件时,不履行保护学生人身安全职责的;

(5)私自办班或对现任教学班的学生有偿家教的;

(6)向学生推销、代购教辅资料和其他商品,向学生家长索要或变相索要财物的;

(7) 在招生考试、职务(职称)评审、教研科研中弄虚作假、徇私舞弊的;

(8)其它严重损坏教师形象和声誉的行为。

四、考核程序和方式

1.教师师德考核基本程序是:个人自评总结——考核工作组考核、定级——校内公示。

2.考核按照《江西省中小学教师师德考核参考标准》,采取以下三种方式相结合的方式进行:

1)本校教师民主测评(占30%);

2)所任班级学生、家长民主测评(占30%);

3)学校考核工作组综合评分(占40%)。

3.学校主管教育行政部门统一印制考核、测评表,考核结果载入教师档案。

五、奖励与惩处

1.对师德考核为“优秀”的教师,要采取适当形式进行表彰和奖励。同等条件下,师德考核为“优秀”的,在评优评先、职务评聘中要优先考虑。

2.师德考核“不合格”者,年度绩效考核应评定为“不称职”,并在教师资格定期注册、职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励和特级教师评选等环节实行一票否决。师德考核“不合格”、可不受纪律处分的,给予批评教育和3个月整改期限;应受纪律处分的,按纪律处分规定和程序办理。对触犯刑律、涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

六、考核结果登记

考核结果公示无异议后,将考核情况和结果载入教师档案。同时,省教育厅依托现有的“江西省中小学教师信息管理系统”,每年6月至9月组织各地各校上网登记中小学教师师德考核结果,分省、市、县、校四级管理,分级上传汇总,按权限查询。具体登记办法另行通知。

附件2

江西省中小学校师德建设工作监督测评办法

 

为促进中小学校师德建设工作制度化、规范化,增强实效性,全面提升中小学教师职业道德水平,制定本办法。

一、监测范围

本办法监测范围为已进入“江西省中小学教师信息管理系统”的幼儿园、特殊教育学校、小学、普通中学、中等职业学校。

二、监测时段和内容

学校师德建设监测工作应在学年末(6月)进行,考核学校一学年内师德建设工作情况,首次监测时段为20139月至20146月。监测内容主要涉及组织领导、制度保障、纠错机制和工作实效四部分。监测工作由学校主管教育行政部门按照《江西省中小学校师德建设工作监测参考指标》(附后)印制自查和测评表格具体组织实施。

三、监测程序和方法

1.学校自查。各学校认真总结本学年师德建设工作,对照《江西省中小学校师德建设工作监测参考指标》自查,总结工作成效和经验,针对存在问题制定整改措施。

2.主管教育行政部门监测评价。市、县(区)教育行政部门对所属学校自查情况统一测评,可采取以下三种方式:

1)向社会发放调查问卷测评(占30%);

2)召开学生、家长、教师代表座谈会测评(占30%);

3)学校主管教育部门领导班子测评(占40%)。

四、监测等次和结果使用

1.师德建设工作监督测评实行百分制。分为优秀、良好、合格与不合格四个等级。总分80分以上为优秀,70-79分为良好,60-69分为合格,60分以下为不合格。优秀等次学校数不超过当地学校总数的20%。申报省级“中小学师德师风示范学校”的,必须连续三年考核为优秀。

2.监督测评结果为“优秀”等次的学校,由主管教育部门给予表彰和适当奖励。

3.凡有下列情况之一的,经查实,师德建设监测结果可直接确定为不合格:

1)学校教育教学活动违背党和国家方针政策,造成较坏影响的;

2)学校当年发生多人多次违反教师职业道德行为规范事件,影响较大的;

3)学校当年因师德问题被新闻媒体曝光,经调查属实,在社会上造成不良影响的;

4)对社会、家长举报的师德问题推诿隐瞒、不予核查,或查实后纠正、处理不力,造成不良影响的。

4.监测结果纳入校长及其班子成员年度绩效考核、任期考核重要内容,作为中小学校和学校主要领导参评先进集体和先进个人的前提条件,作为发放学校领导绩效工资的重要依据。对监测不合格的学校,主管部门可下达限期整改通知书,取消学校参评先进集体及主要领导参评先进个人资格,学校主要领导不发奖励性绩效工资。学校领导师德建设工作不力,造成恶劣影响、应受纪律处分的,按纪律处分规定和程序办理,触犯刑律、涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

五、监测结果登记

省教育厅依托现有的“江西省中小学教师信息管理系统”,每年6月至9月组织市、县(区)教育行政部门上网登记中小学校师德建设工作监测情况,分省、市、县三级管理,分级上传汇总,按权限查询。具体登记办法另文通知。


 



附件1:  关于建立健全中小学师德建设长效机制的指导意见

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